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経済・社会

2026.11.07 10:30

行政手続きの書類作業に潜む膨大な損失、低所得者を追い詰める「時間税」という不条理

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私は、これは疎外された人々や、歴史的に物事を容易にしてこなかった人々に起きている不幸なことだという見方から、距離を置きたいと思いました。これは全員の問題です。私たちは皆、怒るべきです。これは不正義なのです。

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ニャンドロ:まだ本を読んでいない人のために補足すると、あなたはそれを「時間税」と呼んでいますね。その税金が、個人の日常生活において具体的にどのようなものなのか。その点について、人々に何を理解してもらいたいですか? また、それはなぜ、限られたリソースの中で暮らす人々にとって、これほどまでに大きな意味を持つのでしょうか?

ロウリー:政府の官僚機構について考えるとき、私たちは行政機関、公務員の数、彼らが運用している法律、手続き、十分な事務所や電話回線があるかどうかに目を向けがちです。

けれども私が焦点を当てたいのは、官僚機構の対象にされる人々の経験です。それは市民であり、住民です。つまり私たち全員です。

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低所得の人々は、いくつかの面でより高い時間税を払っています。高所得者向けの政策は、自動的に提供されることが多く、多くの場合、税制を通じて届けられます。子どもの進学のために「529プラン」(米国の税制優遇つき教育資金積立・投資口座。529貯蓄プラン)を持つ場合や、住宅ローン利息控除(米国の税制優遇制度)を受ける場合は、金融会社が毎年送ってくる書類の数字を税務申告書に記入するだけで済みます。十分な所得があれば、税務申告を会計士に任せているかもしれません。

その制度を利用するには、尿検査を受ける必要はありませんし、就労要件に従う必要も、事務所に出向く必要もありません。住宅ローン利子があり、項目別控除を選べば、その控除を受けられることに疑問の余地はないのです。

ただし、低所得の人は、より多くのプログラムを利用している可能性が高いでしょう。低所得の人々向けには単一の制度ではなく、多くの制度があるからです。そうした制度は互いに連携せず、データを共有せず、同じ所得基準や規則も整備されていません。それぞれに別々に申請し、毎年その資格を維持しなければなりません。

すると、低所得の人々は、すでに時間に追われていることが多いため、負担はさらに増幅されます。車にガソリンを入れるだけの収入を得るために十分働いているかを考えています。生活はより困難です。すでにより大きなストレスを抱えています。貧困の中で暮らすことは徹夜に相当するという研究もあります。

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