台湾と聞けば、テクノロジーの先進国を思い浮かべる人が多いだろう。AIや半導体、その他多くの分野において、それは事実である。しかし、持続可能なモビリティに関しては、必ずしもそうとは言えない。実際、当初は有望だったEV販売は後退しており、太陽光や風力の大きな可能性もなかなか実現していない。しかし、今、状況が変わりつつある。台湾における最近の議論は、輸送部門の急速な電動化と再生可能エネルギー源の開発を示唆している。その理由を探る。
持続可能な交通：基盤は整備されたが、効果は限定的
台湾の首都・台北は、Time Out誌によると世界で8番目に優れた公共交通システムを持つ。地下鉄は高速で安価、最も遠い郊外にまで到達する。主要道路には専用バスレーンが設けられ、バスで移動する方が車よりも早く到着できる。さらに遠くへ行きたい場合は、南北を結ぶ高速鉄道が10分おきに運行している。
台北は最近、Nature Cities誌によってアジアで2番目に歩行者に優しい都市に選ばれた。歩道は至る所にあり、多くは高架になっているため道路を横断する必要がなく、屋根付きのため、常に猛暑か豪雨──しばしば両方が同時に訪れる──という天候から守られている。昼夜を問わず安全であることも助けとなっている。フォーブスによると、台北は世界で2番目に安全な都市である。
それにもかかわらず、台湾における持続可能なモビリティへの転換は進んでいない。都市交通は個人の自動車が主流で、移動の必要が生じた際の明らかな選択肢は、地下鉄やバスに乗るのではなく、LineやUberを呼ぶことのようだ。そして、それらの車のうち電気自動車はわずかである。実際、EV販売は最近減少している。その結果は至る所で見られる。交通渋滞に巻き込まれる人々と、劣悪な大気質である。2万人の台湾人が大気汚染により早死にしており、その3分の2以上が交通排出によるものである。
気候：目標達成への外部圧力は限定的
台湾がパリ協定とその「強化された行動」の要求を実現することへの外部圧力は限定的である。その理由は、台湾が国連に承認されておらず、したがって正式な義務を負っていないためである。代わりに重要なのは、輸入化石燃料への依存度の低減である。排出削減の割合は、ほぼ直接的に石油輸入の削減に換算できる。
それにもかかわらず、台湾は2050年までにネットゼロを達成することを決定しており、中間目標には「30 by 30」──2030年までに新規乗用車の30％をEVにし、2040年までに新車とスクーターを100％電動化する──が含まれている。さらに、2030年までに1万1500台の市内バスと2500台の長距離バスを電動化する予定である。これは過半数に相当する。
化石燃料依存：危機を好機に
2026年春、あらゆる誤った理由により、台湾には変化の兆しが漂っている。米国によるイラン攻撃とホルムズ海峡の封鎖後、台湾の脆弱性は誰の目にも明らかになった。エネルギーミックスの85％が化石燃料であり、それはすべて輸入されている。台湾の発電量の半分は輸入液化天然ガス（LNG）に由来し、その3分の1はカタールからである。輸入エネルギーへの依存は近年悪化しており、電力需要の増加と台湾のすべての原子力エネルギーの閉鎖──最後の原子炉は2025年5月に閉鎖された──が原因である。
これはさらに悪化する可能性がある。政府は、データセンターとAIアプリケーションがわずか3年で電力需要を6.5倍の450メガワットに増加させると予測している。同時に、支出増加の可能性は大きくない。世界で最も低い出生率の一つにより、負担を分担する納税者はますます少なくなり、支援すべき高齢者はますます増えている。2026年春、エネルギー危機と完全に一致するタイミングで、台湾は超高齢社会に指定された。
しかし、多くの台湾人にとって最大の恐怖は、米国がいかに容易にキューバのエネルギー輸入へのアクセスを遮断し、その過程で貿易と観光を停止させたかということだった。北京がそう決定すれば、台湾のガスと石油の輸入はキューバ方式で停止され、経済は急速に停止するだろう。台湾のガス備蓄は約2週間しか持たず、石油備蓄は数カ月である。
この背景に対し、EU・台湾持続可能モビリティフォーラムと同時開催された未来都市フォーラムの参加者全員が、化石燃料からの脱却の必要性が緊急であることに同意している。具体的な方法については、より困難な議論となっている。野党は原子力を指摘し、少なくとも最近閉鎖された原子炉の再稼働を求めている。社会はこの問題で深く分断されており、政府は陸上および洋上の太陽光と風力をより多く望んでいる。これは電気料金の上昇につながらない限り、有権者に人気がある。環境運動は効率化対策を強調している。置き換えなければならないものの規模と課題の緊急性を考えると、「すべてを含む」アプローチが最も必要とされる可能性が高い。
良いニュースは、進歩を妨げるいくつかの不人気な制限が比較的迅速に撤廃できることであり、最新のECCTモビリティ報告書は、すでに進展があったことを示している。
電動バス、ソーラーパネル、風力タービンにおける地元コンテンツの要求、および輸入できない中国製品に関する長いMWOリストは、台湾の不安定な地政学的状況によって正当化されている。しかし今まで、地元生産者のための活気ある市場を創出するのではなく、主に製品が競争力を持たず、転換が起こらないことを意味してきた。アジア太平洋レジリエンス・イノベーションセンター（Capri）の推定によると、太陽光およびその他の再生可能エネルギーへの転換は遅れ、エネルギーミックスにおける再生可能エネルギー20％という2025年の目標は少なくとも1年遅れている。
前向きな点として、「商用車電動化・脱炭素化フラッグアクションプラン」などの取り組みは、地元生産への新たなインセンティブを生み出している。補助金付きの研究開発コストで補完されれば、ECCTは国際ブランドが台湾に現地化する可能性があると予測している。
トラックについては、誰もその目的を覚えていない高さ、重量、長さの制限により、多くのEVトラック候補が失格となっている。そして、自宅でEVを充電したい家庭にとって、台湾電力の「使用者電気設備検査規則」は、充電器を設置する前に具体的な新規電気申請と検査を要求する。これは高額で、数カ月かかり、多くの人々が試みることさえ妨げている。10年以上前に導入された商品税は、140万台湾ドル（3万7000ユーロ）を超える価格に50％の上乗せを意味し、ほとんどのファミリーサイズのEVを一般家庭の手の届かないものにしている。その上、10年前に高額と見なされたものに贅沢税が追加されるが、これは現在ではほとんどのEVを意味する。EVは運用コストは安いが購入価格は高いため、このような措置は特に有害である。さらに、石油価格が上昇した際、政府は内燃機関車への補助金を導入し、EVを除外したため、競争力が低下した。これはおそらく、フォーブス・リアルタイム長者番付に名を連ねるヤゲオ創業者兼会長のピエール・チェン氏がEV事業に参入した際に期待していたことではないだろう。
気候目標が突如として緊急課題に
多くが意図しない障害の長いリストに直面した際、交通通信省のチン・ウェイ・ツァオ氏は、近い将来に改訂が予想されることを示唆している。これらの規制の改訂と、化石燃料の避けられない価格上昇、そして自転車やその他の持続可能なモビリティ形態への継続的なインセンティブを組み合わせれば、目標は手の届く範囲に入るだろう。実際、台湾総統は輸送部門の2030年要件を5パーセントポイント引き上げることを提案している。
化石燃料を使わない電力を使用すれば、バスの電動化だけで2030年までに台湾の総気候影響を6.3％削減でき、100万台以上のトラックが電動化されれば、輸送排出の3分の1を消去できると、研究者のジェイソン・チャン氏は述べている。
「台湾の政策立案者は、国家安全保障上の考慮事項、持続可能性への懸念、そして高水準の経済成長の維持を試みる中で、困難な決定に直面している。今日の環境は圧力が高まっている時期であるが、同時に台湾がエネルギーレジリエンスを強化し、より持続可能な未来の創造に向けて積極的に取り組むことができる時期でもある」と、アジア太平洋レジリエンス・イノベーションセンター（Capri）のCOOであるデビッド・リュー氏は述べている。
