コンサルティング会社Arup（アラップ）がアースショット賞の支援を受けてまとめた新たな分析によると、コロンビアのボゴタやインドのグジャラート州などの都市が、低炭素で気候変動に強靭な未来を構築するためのプロジェクトで先導的な役割を果たしている。
アラップによる報告書は、都市のリーダーたちがすでに地域レベルで革新的な取り組みを実施し、排出量を削減しながら住民の生活を改善している実態を明らかにしている。
報告書はまた、さまざまな政策要素を統合する都市は、特に大気質と排出量削減において、気候変動への野心を具体的な成果に転換する上で、国家政府よりも迅速に動ける可能性があると主張している。
この調査には、モビリティ、大気質、廃棄物、環境再生、資金調達の分野における11の気候変動イノベーションが、さまざまな都市から集められている。
この報告書は、2050年までに世界人口の68%が都市に居住すると予測される重要な時期に発表された。
さらに、都市は世界の二酸化炭素排出量の70%以上を占め、世界のエネルギーの約4分の3を消費している。
報告書は、コロンビアのボゴタで実施されている取り組みを紹介しており、その中には「より良い大気のための都市ゾーン」戦略が含まれている。
この戦略は、高い汚染曝露と大きな社会的脆弱性が重なる地域の大気質を改善するための、地域に根ざした取り組みである。
この戦略は、古い高汚染車両をよりクリーンで効率的な技術に置き換えることで、市内の貨物輸送車両を近代化するために設計された別のプログラム「FONCARGA」と連携している。
さらに、市内の公共バス車両のPM2.5排出量を削減した公共交通機関の電動化プログラムも実施されている。
ボゴタの環境局長であるアドリアナ・ソト氏は、インタビューの中で、都市が大気質政策を公衆衛生の問題として扱う場合、より効果的に機能すると述べた。
ソト氏は、都市は市全体の政策や交通機関の電動化だけに頼るのではなく、より地域的なアプローチを取り、最も大きな社会的脆弱性に直面している人々を支援すべきだと付け加えた。
同氏は、データは当局が正確に行動するのに役立つ場合に最も有用であり、個別の対策だけでは十分でないことが多いと述べた。
「よりクリーンな空気は、単一の介入からもたらされるものではない。それは組み合わせから生まれる。ボゴタの場合、より良い道路、よりクリーンな交通機関、都市緑化の組み合わせから実現した」と同氏は語った。
「ゼロエミッションおよび低排出の公共交通機関への移行は、ボゴタの環境ストーリーにおける最も重要な変化の1つだった」とソト氏は述べた。
「よりクリーンな公共交通機関に一貫して投資すれば、モビリティを近代化するだけでなく、実際に都市の排出プロファイルを変えることができる」
報告書で紹介されているもう1つのプロジェクトは、インドの工業都市スラトで試験的に実施されている、粒子状物質（PM2.5）に関する世界初の排出量取引制度である。
この制度は、シカゴ大学、イェール大学、アブドゥル・ラティフ・ジャミール貧困アクション研究所とのパートナーシップを通じて2019年に初めて開始され、汚染を20〜30%削減した。
この制度は、PM排出量に全体的な上限を設定し、工場が許可証を売買して固定された汚染限度内に留まることを可能にすることで、大気汚染を抑制することを目的としており、欧州連合でも実施されている排出量取引制度と同様の方式である。
シカゴ大学エネルギー政策研究所のエグゼクティブディレクターであるカウシク・デブ氏は、インタビューの中で、この制度は大気質目標の達成を確実にするための金銭的インセンティブを生み出すと述べた。
デブ氏は、この制度が非常に成功したため、現在グジャラート州の別の都市アーメダバードの繊維工場にも拡大されていると語った。
同氏はまた、マハラシュトラ州とラジャスタン州で州全体のSO2排出量取引市場を設計しており、提案されているマハラシュトラ州の市場は、電力、セメント、石油化学、医薬品、肥料、鉄鋼などのセクターをカバーする予定だと付け加えた。
同氏は、取引制度が水質汚染にも適用できるかどうかを検討していると述べた。
「私は、これをあらゆる汚染物質に適応でき、グローバルサウスのすべての大規模な管轄区域で利用可能なプラグアンドプレイモデルとして確立したい」と同氏は語った。
デブ氏は、研究者たちが世界で最も汚染された50都市のうち49都市がグローバルサウスにあり、そのうち約20都市が南アジアにあると計算していると付け加えた。
「デリーには、大気質生命指数と呼ばれるものがあり、ここに住んでいると、劣悪な大気質のために約8.2年の寿命を失っていることを示している。
「私たちには今、これを解決する真の機会があり、成長と環境のトレードオフという形ではなく、この2つをどのように同時に達成できるかを考え始める必要がある」
アースショット賞の最高経営責任者であるジェイソン・ナウフ氏は、声明の中で、都市が気候変動の影響の主要な推進力であると同時に、解決策の不可欠な部分でもあるという揺るぎない信念を共有する都市と実務家のネットワークを開発するために、アラップと協力してきたと述べた。
