2026年が始まると、欧州連合（EU）という大きな傘の下にある様々な国々の間で、そしてカナダのような中堅国家の間で、明確なコンセンサスが生まれつつある。それは、防衛に関してより自立的でなければならないということだ。
歴史を学ぶ多くの人々は、それはドイツが第二次世界大戦で欧州を焼け野原にし、他の世界的軍事大国が介入してナチスの恐ろしい支配を終わらせなければならなかった時に始まったと言うだろう。しかし、理由はどうあれ、現代世界は「地政学的に極化」しており、米国、ロシア、そしておそらく中国が主要な軍事大国となっている。それだけでなく、他の現代国家はNATO（そして歴史的にはワルシャワ条約機構）のような防衛協定に加盟し、ある程度、自国の安全保障をアウトソーシングしてきた。
今、私たちはこうした防衛の枠組みがほころびつつあるのを目にしている。
「はっきりさせておきたい。私たちは強固な大西洋横断関係を望んでいる」と、EU外交官のカヤ・カラス氏は最近ブリュッセルで開かれたサミットで述べた。France 24が報じたところによると、「米国は欧州のパートナーであり同盟国であり続けるだろう。しかし、欧州は新たな現実に適応する必要がある。欧州はもはやワシントンにとって主要な重心ではない」とカラス氏はブリュッセルでの防衛会議で語った。
「この変化はしばらく前から進行している。これは構造的なものであり、一時的なものではない。つまり、欧州は自ら立ち上がらなければならない。歴史上、自らの生存をアウトソーシングして生き残った大国は存在しない」
この最後の部分は興味深い。後ほどこれに戻ることにする。
カラス氏はエストニアの政治家であり外交官で、現在はEU外務・安全保障政策上級代表であり、欧州委員会副委員長を務めている。彼女は2021年から2024年までエストニア初の女性首相として歴史を作った。
カラス氏はまた、欧州政治において強固な安全保障・防衛姿勢と、ロシアのウクライナに対する戦争についての率直な立場で広く知られている。しかし、欧州の自立性を求める声は彼女だけではない。
ダボスでのマーク・カーニー氏
私はダボスに出席し、中央ホールでウォロディミル・ゼレンスキー氏のような世界的リーダーの話を聞いた。実際、ゼレンスキー氏も、防衛を超大国に依存することの危険性について関連するコメントをしていた。しかし、最も注目された演説の1つは、カナダのマーク・カーニー氏によるものだった。彼は最近の権力政治の混乱（グリーンランド、米国の51番目の州としてのカナダ）を受けて、いくつかのことを語った。
「今日、私は世界秩序の断絶について話す」と彼は冒頭で述べ、通訳を介してフランス語で話した。「心地よいフィクションの終わりと、地政学の厳しい現実の始まりについて。そこでは、地政学の大国が何の制限も制約も受けない。一方で、カナダのような中堅国家を含む他の国々は無力ではないことを伝えたい。彼らは、人権の尊重、持続可能な開発、連帯、各国の領土保全といった私たちの価値観を包含する新たな秩序を構築する能力を持っている」
そして彼は英語に切り替えた。
「毎日のように、私たちは大国間の競争の時代に生きていることを思い知らされているようだ」とカーニー氏は述べた。「ルールに基づく秩序は薄れつつあり、強者はできることをし、弱者は耐えなければならないことを耐えなければならない」
これは受け入れがたいことだと彼は示唆した。そして確かに、多くの人々が同意してうなずいた。これは、私たちの多くが地政学や他の種類の権力について考えるように育てられてきた方法ではない。
「国々には、うまくやっていくために従う、順応する、トラブルを避ける、服従が安全を買うことを期待するという強い傾向がある。しかし、それはうまくいかない」とカーニー氏は続けた。
世界の八百屋
カーニー氏は、権力政治に関する歴史家の視点を提示した。私はそれを全文含めたい。
「毎朝、店主は窓に看板を掲げる」と彼は説明した。「『世界の労働者よ、団結せよ』と。彼はそれを信じていない。誰も信じていない。しかし、彼はトラブルを避けるため、服従を示すため、うまくやっていくために、とにかく看板を掲げる。そして、すべての通りのすべての店主が同じことをするので、システムは持続する。暴力だけによってではなく、私的には偽りだと知っている儀式に普通の人々が参加することによって。……システムの力はその真実からではなく、それが真実であるかのように振る舞おうとする全員の意志から来ている」
しかし、彼はヴァーツラフ・ハヴェルの仕事を引用しながら、このようなシステムは諸刃の剣だと指摘した。
「このシステムの脆弱性は同じ源から来ている」とカーニー氏は述べた。「たった1人でも演技をやめたとき、八百屋が看板を外したとき、幻想は崩れ始める。友人たちよ、企業も国も看板を下ろす時が来た」
何が起こったのか
そこからカーニー氏は、この現在の取り決めがどのように生まれたのか、それが参加者にとって何を意味するのか、そしてなぜそれがまもなく変わる運命にあるのかについて、長い説明を展開した。ビデオで聞くことができる全体ではなく、いくつかの引用だけを含めることにする。
「何十年もの間、カナダのような国々は、私たちがルールに基づく国際秩序と呼ぶものの下で繁栄してきた。私たちはその制度に加わった。私たちはその原則を称賛した。私たちはその予測可能性から恩恵を受けた……私たちは、ルールに基づく国際秩序の物語が部分的に偽りであることを知っていた。最強の者は都合が良いときには自らを免除するということを。貿易ルールが非対称的に執行されていたことを……このフィクションは有用だった。特に米国の覇権は公共財の提供に役立った。開かれた海路、安定した金融システム、集団安全保障、紛争解決の枠組みへの支援。だから、私たちは窓に看板を掲げた。私たちは儀式に参加し、レトリックと現実の間のギャップを指摘することをほぼ避けてきた。この取引はもはや機能しない」
「大国は経済統合を武器として使い始めた。関税をレバレッジとして、金融インフラを強制として、サプライチェーンを悪用すべき脆弱性として。統合による相互利益という嘘の中で生きることはできない」
「多くの国々が同じ結論に達している。エネルギー、食料、重要鉱物、金融、サプライチェーンにおいて、より大きな戦略的自律性を発展させなければならないと。……要塞の世界は、より貧しく、より脆弱で、より持続不可能になるだろう」
「大国がルールと価値観の見せかけさえも放棄し、自らの権力と利益の妨げられない追求に走るなら、取引主義からの利益は再現が難しくなるだろう」
何をすべきか
変化を求める国々は、新たな境界線を引き、新たな同盟を確保し、新たなサプライチェーンを構築し、自分たちが生きてきた箱から抜け出す戦略を立てることで対応するだろうとカーニー氏は示唆した。彼がカナダが新たな秩序を追求するいくつかの方法を挙げた中で、最後の1つは特に人工知能に関するものだ。
「カナダはグリーンランドをめぐる関税に強く反対し、北極圏における安全保障と繁栄という共通の目標を達成するための集中的な協議を求めている」と彼は述べた。「複数国間貿易については、環太平洋パートナーシップと欧州連合の間に橋を架ける取り組みを推進しており、これにより15億人の新たな貿易ブロックが創設されるだろう。重要鉱物については、G7を中心とした買い手クラブを形成しており、世界が集中した供給から多様化できるようにしている。そしてAIについては、志を同じくする民主主義国家と協力し、最終的に覇権国家とハイパースケーラーのどちらかを選ばざるを得ない状況に追い込まれないようにしている」
覇権国家とハイパースケーラー
この最後の部分が、人工知能の役割に関する私の3つの要点につながる。
第一に、カーニー氏が述べたように、独自のAIイニシアチブを開発しない国々は、他国に支配されることになる。今はアウトソーシングする時ではない。
第二に、地政学を理解しようとする際、AIの入力は有用である可能性があると推測できる。なぜなら、AIは、例えば超党派化した社会の政治家のような感情的な確証バイアスを持たないからだ。もし私たち全員が武器を置き、見限った人々と協力しなければならないのであれば、GPTの明確な視点の提示は有用かもしれない。そして明確にしておくが、人々がAIに頼って意思決定権を譲るべきだと言っているのではない。私はそれを研究ツールとして使うことについて話している。
最後の1つはこれだ。私はカラス氏の言葉に立ち戻る。「歴史上、自らの生存をアウトソーシングして生き残った大国は存在しない」
しかし、私はそれを、AIについていくつかのことを知っているジェフ・ヒントン氏の理論と対比している。
AI時代に人類として生き残るためには、AIを「母親」のように扱う必要があるとヒントン氏は熱心に示唆してきた。なぜなら、母子関係は、より強力な存在がより弱い存在を気遣う唯一の関係だからだ。
それがうまくいくかどうかはこれから決まることだが、これが国際関係に当てはまるとは誰も言わないだろう。
明らかに、カナダや多くのEU加盟国のような国々は、無責任な貿易パートナーや安全保障連合の管理者にうんざりしている。次に何が来るにせよ、私たちはある意味、AIのレンズを通してそれを見ることになるだろう。
