クリス・レノン氏、Empowered Startups Ltd.社長兼法務顧問
過去10年間で、海外直接投資（FDI）へのアプローチは進化してきた。従来、政府は大企業を自国内に誘致することに重点を置いていた。しかし近年、多くの政府はAI、量子AI、テクノロジー、デュアルユースイノベーションなどの産業に精通した個人に焦点を当てる方向へと考え方をシフトし始めている。これらの政策変更は世界中で見られ、新しい国や市場への参入を検討しているビジネスリーダーにとって重要な指標となっている。
従来のFDIの道筋
歴史的に、FDIは従来型の投資に焦点を当てていた。政府の政策もこれを反映し、天然資源、不動産、インフラへの投資を奨励していた。これらのセクターは通常、財務リターンが最も高かったため、他の分野への注目は少なかった。
従来型の投資を超えて、FDIは国内の投資ギャップを埋める上で重要な役割を果たしている。世界銀行のレポートによると、これらのギャップには雇用創出、技術・知識移転、国際市場へのアクセス、グローバルな資金調達へのアクセスなどの分野が含まれる。
イノベーション主導型FDI
過去10年間で、異なるタイプのFDIを誘致するための政府政策に顕著な変化が見られる。現在、多くの政府はテクノロジー、デジタル、科学ベースのセクターを対象としている。この変化は、経済的、社会的、環境的変化を促進する要因を理解するためにデータ分析に取り組んでいる経済協力開発機構（OECD）などの主要機関によって推進されている。
2022年に開発されたOECD FDI品質政策ツールキットは、環境イニシアチブ、雇用の質とスキル、ジェンダー平等、生産性とイノベーションを対象とした政策改革を奨励している。OECDによる2024年の研究では、「外国企業は資本、技術、人材へのアクセスが向上することで、生産性、イノベーション、デジタル化に貢献している」と主張し、外国系企業は国内企業よりも70%生産性が高く、R&Dへの投資確率が80%高いと指摘している。
人的資本への注目
FDIの新しい傾向は、高度な人的資本の移民にも焦点を当てている。これは高度な資格を持つ専門家が外国に投資したり、ビジネスを行ったりすることを奨励し、その専門知識と知見をその市場にもたらすことを促進している。
今日、多くの国は人口動態の変化や高齢化に起因する労働市場の課題に対処するために移民に依存している。これにより、各国はイノベーションを促進し経済成長を推進するために、FDIと共に国際的な人材を募集・誘致する重要な機会を得ている。
大学との連携による企業研究開発
同時に、BERD（企業の研究開発支出）を増加させる動きが見られ、産業界との連携を通じて高等教育機関の応用研究とこれを連携させる動きがある。目標はFDIをR&Dセクターに導入し、技術の進歩を促進するパートナーシップを構築することである。国内でR&Dを発展させることで、知的財産はイノベーションとともに国内に留まることが多い。
企業や専門家が大学とパートナーシップを組むと、新しい知識と技術をホスト国にもたらし、それが雇用創出につながり、国の経済成長を支援することが多い。
世界各地のFDI戦略
進化するFDI戦略の興味深い例はポルトガルに見ることができる。OECDの2023年のレポートでは、同国を「OECD加盟国の中でFDIに対して最もオープンな経済の一つ」と呼んでいる。ポルトガルの戦略は、デジタル、AI、健康、持続可能性に焦点を当てたRD&I（研究、開発、イノベーション）投資を誘致することである。このため、OECDレポートによると、ポルトガルは対内FDIの水準が最も高い国の一つとなっている。
近年、ポルトガルはデジタル化、イノベーション、資格に焦点を当てた投資プロジェクトに関する政策（税制優遇措置とビザプログラム）も導入している。目標は、高等教育機関との研究プロジェクトに資金を提供する高度なスキルを持つ専門家を誘致することである。
カナダも優れた例である。同国はビジネス環境においてG20で2位にランクされ、外国投資家の間で人気の選択肢となっている。強固な経済、低税率、環境重視のビジネスへの支援、高学歴の労働力を背景に、多くの企業が北米市場への戦略的な玄関口としてカナダを見ている。
カナダはまた、寛大なR&D税制優遇措置（科学研究実験開発税など）により、最先端のイノベーション開発に重点を置いている。2018年、同国はIDEaS（防衛の卓越性と安全保障のためのイノベーション）というプログラムを実施した。FDIに直接関連するものではないが、このプログラムはデュアルユースイノベーションを奨励し、カナダの防衛と革新的な技術研究を支援する研究に資金を提供している。IDEaSのウェブサイトでは、このプログラムを通じて開発された技術が商業利用と軍事利用の両方に使われることが、国内外の組織にとって興味深い機会であると述べている。このプログラムは、アイデアの自由な流れ、競争的なプロジェクト、ユニークなテスト環境を奨励することで、カナダのR&Dエコシステムを強化している。学術界、専門家、中小企業、非営利団体、大規模組織を対象としたこのプログラムは、カナダ政府が外部のイノベーション促進をいかに支援しているかを示している。
FDIの未来
従来型の投資からイノベーションを支援する投資へのFDIのシフトは、新しい政策アジェンダを反映している。多くの国は持続可能なイノベーション、人材獲得、経済成長のためにFDIを求めている。各国がグローバル市場のリーダーとして認識されるための競争が続く中、FDIは混沌としたグローバル経済において影響力と地位を獲得する手段となっている。
政府がFDIをどのように再考しているかを理解しているビジネスリーダーは、これらの変化から利益を得るよう自社を位置づけることができる。ビジネス目標を政府の優先事項と連携させることで、リーダーは適切なパートナーシップに焦点を当て、承認されたR&Dイニシアチブに参加し、新しい市場での成長に向けて自社を位置づけることができる。
