2025年、AI（人工知能）は科学的進歩から実用的な経済力の増幅装置へと変革的な転換を遂げた。技術的能力が発展するにつれ、AIの利用は指数関数的に増加した。この新技術をめぐる議論の多くは、主要プレーヤーとその政治的闘争に焦点を当てている。中国と米国はAIを地政学的観点から捉え、軍事能力を変革し国際秩序を形作るツールとして見ている。AIはまた大国間の競争を定義づけ、世界中の大小様々な国々の国家安全保障政策に組み込まれつつある。新興市場はAIへの対応において大きな課題に直面している。
多角化を目指すエネルギー資源国にとって、エネルギーを大量に消費するAIは、さらなる成長への道であり、付加価値の高い輸出品を創出するとともに、収益を生み出すエネルギー部門の効率性を高める手段となる。中所得国の罠に苦しむ国々は、AIを発展の悩みを解決する一部と見なしている。高齢化により輸出競争力が低下している技術先進国は、AIを効率性向上の手段と捉え、賃金上昇を回避し、少なくとも部分的に人口減少を補う助けになると期待している。AIはまた、多くの発展途上国が問題を一足飛びに解決することを可能にするという希望を持って取り入れている技術でもある。
私たちは、AI時代の急速な進展に苦戦しているいくつかのケーススタディを検討し、ケニア（2,305ドル）からサウジアラビア（3万ドル）までのGDPを持つ発展途上国に新技術が何をもたらしているかを学んだ。
ブラジル：自給自足の古い夢
ラテンアメリカはAI分野での位置づけを始めている。この地域最大の経済国であり、一人当たりGDPが10,816ドルのブラジルは、包括性と持続可能な発展を重視した国家AI戦略を策定している。ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領（80歳）の下、AIは新たな雇用創出とデータ管理のために推進されている。今年の夏に正式に発表された同政府のブラジル人工知能計画の下、今後4年間で40億ドル以上の投資が行われる予定だ。サウジアラビア（後述）と同様に、ブラジルは地域開発とこの分野での雇用創出を促進することで、技術的自立への移行を試みている。これは国境を越えた投資を誘致するための第一歩となる可能性があり、現在のAI先進国との協力においては慎重な姿勢を維持している。
依存ではなく技術移転を強調することがこの計画の重要な部分であり、その考え方は中国や米国への依存度を減らし、自律性を促進し、この分野における南側諸国の参加を促進することで、グローバルAI分野におけるブラジルの強みを高めることだ。しかし、過去の自給自足経済を発展させようとする試みと同様に、この計画も失敗する可能性が高い。同国は単独でこれを実現するための科学技術の臨界質量を単純に欠いている。
カザフスタン：AIの新たな担い手
AI分野の新たなプレーヤーは中央アジア地域、特に一人当たりGDPが14,770ドルでロシアと中国の両方を上回るカザフスタンだ。サウジアラビアが巨額の予算資源を活用してAI分野に統合されているのとは異なり、カザフスタンは東西の中間回廊の重要な一部としての立場を利用して、中国や米国を含む主要国とのパートナーシップを交渉している。ワシントンとその近い競争相手であるモスクワと北京の間の現在の緊張を活かし、カザフスタンは伝統的な採掘産業を超えて大きな努力を払ってきた。カシム・ジョマルト・トカエフ大統領の国連総会での主要アメリカ企業との会談から、NVIDIAやOracleなどの主要テクノロジー企業からの30億ドル以上の投資まで、カザフスタンは自国のフィンテックを誇り、この新分野で影響力を得ようとするテクノロジーリーダーになりつつある。カザフスタンが11月6日にワシントンD.C.で開催されたC5+1サミットに参加した際、さらに170億ドルの取引が発表され、トカエフ大統領はまた自国がアブラハム合意に参加すると宣言した。同国はソビエト時代の高度なSTEM教育と、現在の業界リーダー間の技術協力の集合地点としての地理的優位性を活かした、比較的高度な訓練を受けた労働力を持っている。
ケニア：大躍進？
しばしば「シリコンサバンナ」と呼ばれるナイロビは、アフリカにおける成長するテクノロジーエコシステムとAIハブとして台頭している。今年、一人当たりGDPがわずか2,305ドルのケニアは、今後5年間のAIに関する政策と開発を概説した独自の国家AI戦略を発表した。マイクロソフトとファーウェイの両社がこの地域に投資し、クラウドコンピューティングサービスとAIインフラを拡大している。これらの投資に反映されているように、米国と中国の両国はアフリカをめぐるデジタル競争に従事し、急速に発展する大陸に影響力を及ぼそうとしている。アフリカは現在のところ、技術的な一足飛びを求めており、依然として他国の技術進歩に依存している。これらの投資は、AIがグローバルな米中競争における地政学的ツールとしての役割を示している。ファーウェイとマイクロソフトの投資は、AIモデルの開発だけでなく、データセンターなどのインフラ構築、接続性の促進を目指しており、実装には政府の協力が必要である。
サウジアラビア：新たなAI王国のためのシリコン、砂ではなく
サウジアラビアの国家アジェンダへのAIの統合は、AIが多くの上位中所得国および高所得国の戦略的発展優先事項に課した変化を象徴している。純粋な炭化水素事業から脱却しつつある主要な石油生産国として、ビジョン2030の下、一人当たりGDPが3万ドル以上のサウジアラビアは、多様化した高付加価値経済の構築における重要な要素としてAIの使用を強調している。デジタル技術を米国との協力の重要なベクトルにすることを望んでおり、これはムハンマド・ビン・サルマン皇太子兼首相の最近のワシントンD.C.訪問で強調された。
サウジデータAI局（SDAIA）などの機関が設立され、データインフラと国内の研究開発能力を計画・構築し、将来的には潜在的なグローバル投資家やパートナーシップを誘致することを目指している。AIは王国にとって単なる技術的進歩の手段ではなく、将来のデータ産業のハブとして機能することを目指すとともに、変動の激しい中東・湾岸地域を通じて戦略的自律性を確立する方法でもある。
エネルギーと気候がAI開発の障壁に
AIの台頭は、特に発展途上世界において障害なしには進まない。サウジアラビアやケニアなどの新興市場国では、制限要因には人材ギャップが含まれる。人材プールを構築し、新しい知識技術を活用するための21世紀型AI労働力を教育するには、かなりの時間がかかり、民間、多国間、および国家部門からの外部アクターが必要となり、AI人材開発に優れた他の国々に一時的に遅れをとる可能性がある。
環境要因も重要な障害であり、AIインフラは大量のエネルギーと水を必要とする。これらの国々の気候制約は、部門の成長を複雑にしたり、開発コストを増加させたりする可能性がある。特に問題なのは、カザフスタンやサウジアラビアを含む砂漠気候での水不足だ。AIデータセンターに必要な空調や水冷却のためのエネルギー不足、そしてデータ処理に必要な膨大なエネルギー量は、ブラジル、カザフスタン、サウジアラビアなどの石油輸出国でさえ現在は見つからない可能性がある。これらの国々は、この分野を構築するために、原子力発電所、天然ガス発電所、そして太陽光（サウジアラビア、ケニア、カザフスタン）や風力（ケニア、ブラジル）を含む大規模な再生可能エネルギープロジェクトと、それに伴う産業用バッテリー貯蔵施設が必要かもしれない。
2025年のAIの拡大は、グローバルなパートナーシップと経済力学の再編成を開始し、新興市場国が中堅国家として台頭することを促進する可能性がある。AIガバナンスは世界中の国々の関心事となり、国連のような国際機関で重要なトピックになりつつある。技術がますます多くの産業や機能に統合されるにつれ、あまり先進的でない国々では、通常の発展段階をバイパスしてAI対応国家への道を加速するために「技術的一足飛び」が計画されている。今年が終わるにあたり、AIは単なる技術的流行以上のものであり、今後数年間で新興市場の発展を大幅に促進し、世界秩序を変える可能性があることが明らかになっている。
