9月、欧州法研究所はオーストリアのウィーンで年次会議を開催した。この会議には欧州全域から裁判官、弁護士、教授、政策専門家が集まり、欧州連合（EU）が直面する課題について議論する。今年の会議では、サステナビリティとその法分野への影響に重点が置かれた。そのうちの一つのパネルでは企業の刑事責任について取り上げ、欧州の法域で採用されるモデル規則案を提示した。
企業の刑事責任は、サステナビリティと気候変動に関する議論において、ますます重要なテーマとなっている。企業とその経営陣が気候に有害な行為に対して責任を負うことができるかどうかは、サステナビリティ規制の根底にあるテーマだ。
欧州連合内では、一対の指令が法的責任の創設に取り組んできた。企業サステナビリティ報告指令（CSRD）は、温室効果ガス排出量や人権問題に関する企業の開示要件を策定した。企業サステナビリティデューデリジェンス指令（CSDDD）は、親会社の行為だけでなく、バリューチェーン全体の企業に対しても法的責任を創設した。これらの指令は現在、欧州委員会によって改革が進められているが、執行メカニズムは企業の刑事責任に見出されることになる。
これらの問題が、欧州法研究所の年次会議でのパネルディスカッションのテーマとなった。ELIは、欧州連合から一部資金提供を受けている独立した法律シンクタンクで、モデル法の起草や新たなテーマに関するガイダンスの提供を行い、グローバルな文脈における欧州の法的発展に焦点を当てている。ELIは2011年に設立され、ウィーン大学を拠点としている。ELIのフェローたちは秋に年次会議のために集まり、ウィーンとEU内の他のホスト国を交互に開催地としている。
「欧州連合における企業の刑事責任」と題されたパネルは、ELI財務担当役員でボッコーニ大学の学部長であるピエトロ・シレナ氏が司会を務めた。パネリストはフェラーラ大学の研究者ファビオ・ニコリッキア氏、アイルランド最高裁判所長官ドナル・ジェラルド・オドネル氏、欧州刑事弁護士協会の理事弁護士アンドレアス・ポラック氏、欧州委員会刑法部門副部長のイングリッド・ブライト氏だった。
ニコリッキア氏はプロジェクトとモデル規則案を紹介した。このプロジェクトは2023年3月に開始され、ニコリッキア氏とツェリナ・ノヴァク氏が主導している。これはEU全域における法律の不一致に対処するために形成された。各加盟国は執行に対して異なるアプローチを取っており、特に企業の行為に対する個人の責任において顕著である。ニコリッキア氏は、すべての加盟国が同一の法律を採用することを目指すEU法の概念である「ハーモナイゼーション（調和化）」を主張している。
これは、前述のCSRDやCSDDDのように、欧州委員会からの指令を通じて最もよく達成される。現在のところ、ELIはハーモナイゼーションを目指す各国の立法者がガイダンスとして使用できるモデル法の提供を期待している。このモデル法は2026年初頭にリリースされる予定だ。
オドネル氏は司法の視点を提供した。彼もまたハーモナイゼーションの問題と、複数の法域間での調整の複雑さに焦点を当てた。興味深いことに、彼はEUからの離脱にもかかわらず、英国の法律とも調整する必要があると指摘した。これは多くの企業が英国とEU加盟国間で国境を越えた事業を展開しているためである。
オドネル氏はまた、企業の刑事責任と個人の刑事責任の整合性の問題にも言及した。彼は、企業の行為の執行には個人に対する執行が鍵であると指摘した。彼は汚染に関する別の法域での最近の事例を引用した。その事例での問題は、企業がもはや存在していなかったため、企業を起訴できなくなったことだった。そこで彼らは企業の取締役を通じて執行を求めた。そのようなつながりのない法域では、企業は解散して刑事罰を回避することができる。
環境犯罪とペーパーカンパニーについて質問されたとき、彼は金融犯罪との比較を行った。彼は、正当な状況での子会社の使用を妨げる可能性のある過剰な規制に対して警告しつつも、バランスを取ることを奨励した。
ポラック氏は実務家の視点を提供した。彼は企業刑事法の目的は、正当な企業の行動を変えることであると指摘した。彼らの行動に影響を与えるためだ。
提案された法律を検討する際、彼は企業が別の企業と合併したり、新しい企業に買収されたりした場合の承継における適用について疑問を呈した。何らかの執行メカニズムが必要だが、正当なビジネス行為を妨げないような方法でなければならない。
欧州連合における企業刑事法のハーモナイゼーションの必要性は、サステナビリティと気候変動の議論において不可欠となるだろう。気候活動家たちは既に、既存の刑事法を通じて企業の行為に対して企業の取締役に責任を負わせるよう取り組んでいる。EUがデューデリジェンス指令を通じた断片的なアプローチを継続し、執行と責任を加盟国に委ねるのか、それともEUレベルでハーモナイゼーションを図るのかは不確かだ。欧州法研究所が2026年3月に調査結果を発表するのを注目したい。
