ジーナ・レモンドは、ジョー・バイデン政権で4年間、商務長官を務めた。エリック・ホルコムは、共和党所属のインディアナ州知事を8年間務めた。今週、2人は同じ非営利団体に名を連ねた。そこには、共和党の元下院議長ポール・ライアンと、米労働総同盟産別会議（AFL-CIO）を率いるリズ・シュラーも加わっている。この顔ぶれを一室に集めたのは5億ドル（約812億円）の基金であり、人工知能（AI）分野の最大手4社が最初の資金を拠出した。
この組織はRAISE USと呼ばれ、10億ドル（約1620億円）の目標に対してすでに5億ドル（約812億円）以上を確保し、6月25日に発足した。その任務は、AIによって再構築されつつある経済に向けて米国の労働者を再教育することだ。OpenAI（オープンAI）、Anthropic（アンソロピック）、Microsoft、Amazonが主要な支援企業である。報道はこれを分かりやすい構図で伝えた。すなわち、雇用を奪う機械をつくる企業が、その後始末に資金を出している、というものだ。
だが、その見方には問題がある。示唆されるほどの規模の混乱は、まだデータには表れていない。この5億ドル（約812億円）は、すでに失われた雇用への謝罪ではない。開発を続けるための政治的な容認を得る頭金である。
基金を支える連合
RAISE USは、まさにその実態どおり、持続性を念頭に設計されたプロジェクトに見えるようにつくられている。レモンドとホルコムが共同議長を務める。諮問委員会には、ポール・ライアンから組織労働までが名を連ねる。4社のAI中核企業の背後には、バンク・オブ・アメリカ、IBM、マスターカード、イーライリリー、シスコ、Workdayなど、20を超える創設団体が並び、ロックフェラー、フォード、ウォルトンの各財団が慈善面での後ろ盾を提供している。最初のプログラムは、政治的バランスを考慮して選ばれた4州、アーカンソー、メリーランド、ユタ、コネチカットで始まる。
試験的取り組みそのものは、控えめで具体的だ。
- 転職する労働者向けの賃金保険
- 人員削減ではなく従業員の再教育を選ぶ企業へのインセンティブ
- AIを活用したキャリアコーチング
- 地域の雇用主が必要だとするスキルに結び付いた短期資格プログラム
パニックはこのような形を取らない。賃金保険と資格取得の試験事業を伴い、政治的に均衡した4州に展開される再教育プログラムは、崩壊に備える業界ではなく、連合を築こうとする業界の仕事である。
数字に表れない損害
AIがすでに給与支払いを大きく削っているという主張は、1つの数字に依拠している。しかしその数字は、一般に語られているような意味を持たない。Challenger, Gray & Christmas（チャレンジャー・グレイ＆クリスマス）によれば、雇用主がAIを理由に挙げた今年の人員削減は8万7714人に上り、2025年通年の実績を上回った。これは紛れもない事実であり、衝撃的な数字だ。しかし同時に、企業がレイオフ発表の中で自ら申告した理由に基づくもので、今年の削減全体の22％にすぎない。残りの78％は、コスト、再編、需要低迷、そして採用市場が鈍い時期に通常見られる環境要因のせいだとされている。
企業の発表から一歩引き、実際の雇用者数そのものに目を向けると、状況はさらに落ち着いて見える。経済全体に及ぶホワイトカラーのレイオフの波は起きていない。サム・アルトマンが3年間繰り返してきた終末論的予測を公に撤回する前の5月下旬に、われわれもその点を論じた。
実際の影響はより限定的で、ほぼ全面的に最下層の入り口に及んでいる。エリック・ブリニョルフソン率いるスタンフォード大学のチームは、数百万人の労働者を対象とする給与記録を分析し、AIの影響を最も受けやすい職種に就く22〜25歳の雇用が相対的に13％減少したことを確認した。同じ職務に就く年長労働者の雇用は横ばい、または増加していた。PwCの2026年版雇用バロメーターも、採用側から同じ構図を示している。シニアレベルのスキルを求めるエントリーレベル求人は2019年以降35％増えた一方、通常のエントリーレベル職は10％減少した。そして、AIへのエクスポージャーが最も高い企業は、人員を減らすどころか、同業他社より速いペースで従業員数を増やしている。
これを置き換えと呼ぶのは適切ではない。入り口がつくり替えられているのであり、それこそが採用データに表れる増幅の姿である。有能なモデルを経験豊富な従業員と組み合わせれば、従来はその下にジュニア人材を置く必要があった仕事をこなせる。シニア人材は仕事を維持し、生産性を高める。静かに求人として出されなくなるのは、訓練生の役割である。
CHIPS法が実際に教えたこと
レイオフが本質ではないなら、連合こそが本質である。ここでCHIPS法（半導体支援法）との比較が意味を持つ。ただし、通常語られる理由によってではない。CHIPS法は一般に、ワシントンが後押しすれば、リショアリングと同様に自動化も不可避になると主張するために引き合いに出される。だが、それは導くべき教訓ではない。投資家にとって有用な教訓は、より限定的だ。超党派の合意こそが、政権をまたいで資本を持続可能にする。CHIPS法は、国内の半導体工場に連邦資金と民間のマッチング投資を組み合わせて投入し、政権交代を乗り越える形をつくった。民主・共和の両党にそれを守る理由があったからだ。建設に4年かかる工場には、1期の政権より長く続く政策が必要である。
AIの構築も同じ問題を抱えており、同じ方法で解決しようとしている。データセンター、送電線、発電所は10年単位のコミットメントであり、何年にもわたって到来する需要を見込んで、今日資金調達されている。その資本にとって最大のリスクは技術ではなく政治である。反発、あるいは将来の政権が、構築に伴う社会的コストが高くなりすぎたと判断することは、性能の低いモデルよりも速く、建設途中のデータセンター群を座礁資産にし得る。民主党員と共和党員が共同議長を務め、ポール・ライアンとAFL-CIOのお墨付きを得た5億ドル（約812億円）の再教育基金は、まさにそのような展開に対する保険である。
これは、企業が規制当局を買収しているという冷笑的な見方を、より鋭くしたものだ。企業は沈黙を買っているのではない。継続性を買っているのだ。資本は最も歓迎される場所へ向かい、最も手厚く扱われる場所にとどまる。これほど広範な連合は、この構築が受け取った最も明確な歓迎のシグナルである。それは、対応しようとしている雇用移転が実際に到来する前に組成された。このタイミングこそが手がかりだ。すでに襲来した波に備えて、再教育に事前資金を投じることはない。この基金は、これから来る構築のために滑走路を空けておくために存在している。
持続的な資金はどこへ向かうのか
投資家にとって、見出しは間違った問いを投げかけている。重要なのは、どの支出が政権交代を生き延びるかである。その答えは、2028年に誰が勝っても構築されるAI経済の層、すなわちあらゆるものの土台となる物理的インフラを指している。データセンター、それを満たすチップ、そしてそれを動かす電力である。
その資本がどこへ向かっているかを最も明瞭に示すのは、今月示された一連の数字だ。オラクルは全従業員の約13％にあたる約2万1000人を削減し、自社の提出資料でその削減をAIによるものだと説明した。しかし同じ会計年度に、同社は557億ドル（約9兆500億円）を設備投資に投じており、その大半はAIデータセンター向けで、2年前の投資額の数倍に達している。レイオフは見出しを飾った。だが、はるかに巨額の設備投資こそが、オラクルが実際にどこへ重心を置いているかを示している。数千人分の給与で測られるコスト削減の横には、鉄鋼、シリコン、電力に対する数百億ドル規模のコミットメントがある。後者は前者を圧倒している。
押さえておくべきパターンはそれである。政治的に持続可能な構築から恩恵を受ける位置にいる企業は、その物理層を供給する企業だ。データセンター事業者、そこを満たすシリコンをつくる半導体メーカー、そして稼働を支える電力・送電網企業である。いずれも、RAISE USが守るために設計されたもの、すなわち次の選挙で中断されない構築に依存している。
雇用喪失の見出しは今後も続くだろうし、その一部は本物だろう。だが、それと同時に登場した再教育基金は、一見そう見えるような降伏ではない。これは意思表明として読むべきだ。機械をつくる人々は構築を続けるつもりであり、それを可能にする政治的条件を整え始めている。5億ドル（約812億円）が示しているのは、去っていく雇用よりも、残り続ける資本についてのことなのである。
